2月28日,從水利部獲悉,日前,《2020年水土保持工作要點(diǎn)》(《要點(diǎn)》)印發(fā),明確全國今年水土保持工作將以提高水土保持率為目標,管住人為水土流失,加快重點(diǎn)地區治理速度。
《要點(diǎn)》強調了今年將突出水土保持監管,制定出臺水土保持方案承諾制、區域評估、監測“三色”評價(jià)等制度,修訂生產(chǎn)建設項目水土保持方案編報審批管理規定。嚴肅查處生產(chǎn)建設水土保持違法違規行為,各級水行政主管部門(mén)要對遙感監管、日常檢查發(fā)現的生產(chǎn)建設水土保持違法違規行為建立臺賬、嚴格查處、逐一銷(xiāo)號,對重大違法違規項目要掛牌督辦。水利部組織部直屬單位對遙感監管發(fā)現的違法違規項目查處及整改情況進(jìn)行隨機抽查,對存在弄虛作假等不實(shí)情形的,依據有關(guān)規定嚴肅問(wèn)責,并組織黃河委員會(huì )開(kāi)展黃河流域生產(chǎn)建設項目水土保持專(zhuān)項整治。
與此同時(shí),將開(kāi)展水土保持信用監管,各級水行政主管部門(mén)按照《水利建設市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》要求,針對生產(chǎn)建設項目水土保持市場(chǎng)主體違法違規情形,提出“重點(diǎn)關(guān)注名單”及“黑名單”,納入全國及省級水利建設市場(chǎng)監管服務(wù)平臺,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
《要點(diǎn)》強調黃河流域水土流失治理。黃河委員會(huì )要組織編制黃河流域水土流失治理專(zhuān)項規劃,明確黃河流域水土流失治理的目標、任務(wù)及淤地壩、旱作梯田等措施布局。以黃土丘陵溝壑區和黃土高塬溝壑區為重點(diǎn),實(shí)施小流域綜合治理和坡耕地水土流失綜合治理,完成下游有重要設施的中型以上病險淤地壩除險加固。
同時(shí),要開(kāi)展淤地壩安全度汛暗訪(fǎng)督查。黃河委員會(huì )要組織開(kāi)展黃土高原地區淤地壩安全度汛督查,隨機暗訪(fǎng)督查淤地壩不少于400座,對發(fā)現的問(wèn)題嚴格按照規定追究責任。黃土高原七?。ㄗ灾螀^)要同步開(kāi)展暗訪(fǎng)督查,落實(shí)淤地壩安全運用主體責任和“三個(gè)責任人”責任。
《要點(diǎn)》明確,要加快重點(diǎn)地區水土流失治理。抓好長(cháng)江上中游坡耕地治理,加大東北黑土區侵蝕溝和6度以上坡耕地治理力度,做好貧困地區小流域綜合治理,因地制宜推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)要做好水利發(fā)展資金水土保持約束性指標的分解和落實(shí),確保完成年度目標任務(wù)。
在完善水土保持體制機制方面,《要點(diǎn)》指出,今年將組織編制全國水土保持“十四五”規劃,以及坡耕地水土流失綜合治理工程、國家水土保持重點(diǎn)工程“十四五”實(shí)施方案。同時(shí),將會(huì )同六部委部署對省級政府實(shí)施全國水土保持規劃情況的五年考核工作。